事实核查：拜登政府秘密空运32.5万移民入境美国？

大量移民穿越美国南部边境，移民问题成为2024年总统选举季的核心争议。在超级星期二初选结束后，特朗普在演讲中重复了《每日邮报》的说法：“在拜登领导下，已有32.5万名移民通过秘密航班飞入美国。”

是否有移民在不符合美国入境条件的情况下飞入美国？这些计划是否秘密进行？政府是否支付了他们的航班费用？这是否是一项新计划？WVEC 对此进行了核查并作出解释。

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问题＃1：是否有不符合美国入境条件的移民飞入美国？

答：是的，这是真实的。

实际上，不符合美国入境条件的移民，在几种特定情况下可获准飞往美国。这些计划允许他们暂时前往、以及停留在美国。

根据《移民与国籍法》（INA）的授权，这些计划给予移民“假释身份”。美国公民及移民服务局（USCIS）表示，假释身份允许国土安全部在“紧急人道主义原因或重大公共利益”的情况下，临时接纳那些原本不符合入境条件的人。例如，俄罗斯入侵乌克兰后，美国为乌克兰公民设立了假释计划，允许他们前往并进入美国。

在某些情况下，政府授权移民前往美国、并在机场向美国海关和边境巡逻局（CBP）官员申请假释；这被称为预先假释。

拜登政府的预先假释计划，包括为古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人（CHNV）、团结乌克兰和家庭团聚假释等。

获准假释来到美国的人，未经正式入境、法律上仍被视为「入境申请人」。

任何获得预先假释的移民必须持有其原籍国的有效护照，并拥有能够为其提供经济支持的赞助人。如果过去五年内曾未经授权试图进入美国，可能不符合某些假释计划（如CHNV）的资格。

USCIS表示，假释者通常获得一年的假释期，但某些计划可能授予不同期限——CHNV授予两年。假释者在逗留期间可获得工作许可，到期后可申请延期，否则必须离开美国。

问题＃2：这些计划是秘密的吗？

答：这是错误的说法。

这些计划并不是秘密的。

有关假释计划的信息可在美国公民及移民服务局（USCIS）和美国海关与边境保护局（CBP）的网站上查阅。移民使用的航班是公开的商业航班，由他们自行预订并支付费用。然而，这些计划的某些数据并不公开。

特朗普的评论源自移民研究中心的一份报告。该非营利组织从事美国移民政策研究，南方贫困法律中心称其为“反移民仇恨组织”。据该报告，2023年1月至12月，有32万不符合入境条件的移民通过假释计划抵达了43个美国机场。

移民研究中心声称他们的数据来自《信息自由法》（FOIA）的请求，但移民研究中心并没有公开这些数据。

关于有多少移民通过预先假释程序乘飞机进入美国，没有官方的公开数据。美国海关与边境保护局（CBP）的数据显示，2023年有110万移民通过航空方式进入美国，但这些数字包括所有移民，包括那些已被授予完全永久入境美国的人。

希望申请假释的人可以通过CBP One移动应用程序向CBP申请预约。这些预约可在机场或官方入境口岸进行。根据CBP的数据，从2023年1月到2024年1月底，有45.9万人成功通过CBP One应用程序安排了预约。

虽然我们无法确认2023年有32万名预先假释者乘飞机进入美国，但根据总移民航空旅行量和CBP One应用程序的统计数据，32万这个数字是有可能的。

问题＃3：听说政府支付了移民的航班费用？

答：这是错误的说法。

不，政府不支付移民的航班费用。

一旦某人获得美国海关与边境保护局（CBP）授权与官员预约并获得旅行授权，他们就有责任支付前往美国的旅行费用。此授权并不保证申请人到达后能够留在美国；CBP官员可能在官方入境口岸（此处指机场）的面谈后拒绝其假释申请。

此外，政府仅授权那些能够证明他们有一个有能力、且愿意为他们提供经济支持的赞助人的假释者。

问题＃4：听说这是一项新的计划？

答：这是错误的说法。

不，这不是一个新计划。

根据国会研究服务的一份报告，自1950年代以来，美国一直在使用假释计划来接纳难民。1996年《非法移民改革和移民责任法》将假释的用途确立为“根据紧急人道主义原因或重大公共利益”的个案申请。

例如，根据国会研究服务的报告，古巴家庭团聚假释（CFRP）自2007年以来就允许有美国家庭成员的古巴人申请预先假释。