美国移民局临时最终规则：7月10日起签名无效的申请可被否决且不退费

从2026年7月10日开始，美国公民及移民服务局（USCIS）将执行一项临时最终规则，对移民福利申请中签名的相关规定作出修订。该规则扩大了USCIS在移民福利申请缺少有效签名时直接予以否决的权限，同时也体现出该机构持续重视申请材料的完整性以及程序上的合规要求。

新规并未调整有效签名的基本认定标准，然而一旦美国公民及移民服务局事后判定所提交申请的签名无效，申请人面临的后果会比以往严重得多。有鉴于此，雇主、请愿人、申请人以及移民从业人员在递交移民申请之前，都应当对文件进行更为细致的审查。

发生了什么变化？

联邦法规第 8 卷第 103.2(a)(7) 条已由一项临时最终规则作出修改。依据新规，对于在 2026 年 7 月 10 日或之后提交的福利申请，若美国公民及移民服务局认定其未包含有效签名，该机构将拥有更大的裁量空间。

依据一项临时最终规则，法规现已作出清晰界定：若美国公民及移民服务局受理了在2026年7月10日或之后递交的福利申请，但事后判定该申请在提交之际缺少有效签名，那么该局有权酌情决定拒绝受理或直接否决该申请。

根据一项临时最终规则，美国公民及移民服务局在受理申请后若发现签名不符合有效要求，可直接作出否决决定，而不再给予申请人补正机会。此前，该局对未按要求签名的福利申请一般采取拒收处理。此外，若该局依据上述情形否决申请，相关申请费也可不予退还。

美国公民及移民服务局关于有效签名的指南

美国公民及移民服务局认为以下签名有效：

• 原始手写签名。

• 手写的“X”或类似标记；如果签名者无法写字，也可以按指纹。

• 缩写签名（如果这是本人的习惯签名）。

• 为14岁以下的福利申请人代签的父母或法定监护人签名。

• 在适用法律或美国公民及移民服务局政策允许的情况下，由法定监护人、代理人、持有有效持久授权书或类似具有法律约束力权限的人士代签的签名。

• 原始手写签名的复印件、扫描件、传真或类似复制品（除非适用的表格说明另有要求）。

• 以电子方式提交福利申请时的电子签名（在适用的美国公民及移民服务局表格说明允许时）。

美国公民及移民服务局通常认为以下签名无效：

• 在签名行上打字的姓名。

• 由律师或受认可代表代替申请人或申请人子女的签名（另有授权的情况除外）。

• 使用打字机、文字处理软件、签名章、自动签名笔或类似设备生成的签名。

这为什么重要？

不少移民福利类申请要求多个相关方签字，请愿人、申请人、受益人、表格代填人、翻译人员以及授权代表都可能包括在内。按照现行做法，一旦出现漏签或者签名不符合有效要求的情况，后果会比以往更为严重：申请可能被拒收或被否决，已缴纳的申请费有可能无法退回，重新递交还会带来额外的时间延误；在某些情形下，甚至可能因此赶不上法律或规定所设定的申请截止期限。

据此，在向美国公民及移民服务局递交请愿或申请之前，雇主应当把细致核查纳入内部审查流程，逐一确认所有必需签名均已按规定正确签署。

关键要点

一项于2026年7月10日生效的临时最终规则表明，美国公民及移民服务局对签名要求合规性的重视程度进一步提高。有效签名的认定标准大体维持原状，然而一旦提交的签名无效，所面临的后果如今明显加重。为此，雇主、请愿人、申请人以及移民从业人员都应当在递交材料前对所有移民文件进行细致核查，以尽量避免不必要的延误、拒收、否决，以及可能出现的申请费损失。

资料来源：

• 美国国土安全部，《移民福利申请签名》，临时最终规则，2026年7月10日生效。

• 联邦法规第8卷第103.2(a)(7)条。

• 《美国公民及移民服务局政策手册》，第1卷，B部分，第2章，签名。