失业保险与疫情失业援助是否计入公共负担?
本文依据美国移民局政策手册说明失业保险属于已挣得福利,不在公共负担考量范围内;并引述《国家法律评论》对《关怀法案》下疫情失业援助等项目的解释,指出该类失业福利同样不计入公共负担认定。
发钱计划出台后,不少人担心领取失业保险金是否会被视为公共负担,从而影响绿卡延期和担保等事宜。
失业保险不算
移民局政策手册第10章“公共福利”明确指出,失业保险不属于公共负担,它属于“挣得福利”(earned benefit)。也就是说,你平时已经缴纳了失业保险金,现在领取的只是保险的“收益”。原文见政策手册第10章公共福利B.1部分:
B. 不被视为公共负担的公共福利
- 未列举的公共福利:以下是一份非穷尽清单,列出美国移民局在公共负担不可入境裁定中不考虑的公共福利,因为它们被视为挣得福利:联邦老年、遗属和残疾保险社会安全福利(SSDI);社会安全;退伍军人福利,包括但不限于HUD-VASH以及通过退伍军人健康管理局提供的医疗服务;政府(包括联邦和州)养老金福利和医疗保健;失业福利;工伤赔偿;联邦医疗保险(Medicare);或联邦和州残疾保险。
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疫情失业援助
申请疫情失业援助(Pandemic Unemployment Assistance,简称PUA)同样不构成公共负担。据《国家法律评论》(National Law Review)所作的解释:
《CARES法案》通过三个项目扩展了基本失业福利:疫情失业补偿(PUC)、疫情紧急失业补偿(PEUC)和疫情失业援助(PUA)。这些项目扩大了覆盖范围和可用性,但资格标准仍由各州决定。一些州因COVID-19暂时豁免了资格要求,包括“有能力且可工作”的要求。这一豁免可能扩大那些州有资格领取失业福利的非美国工人类型。此外,一些州取消了等待期并增加了付款。失业福利被视为挣得福利,不会计入公共负担裁定。
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