国土安全部发布关于在恐惧筛查中适用某些强制性禁止条款的最终规则
作为我们持续努力的一部分，以对在美国没有合法居留依据的非公民更及时地产生后果——这些努力已使自6月4日以来的非法入境减少了60%——国土安全部在2024年5月发布拟议规则制定通知后，最终确定了《在恐惧筛查中适用某些强制性禁止条款》的规则。
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具体变化
国土安全部已最终确定《恐惧筛查中某些强制禁止条款适用》规则，此前于2024年5月发布了拟议规则通知。该最终规则允许庇护官员在可信恐惧和合理恐惧筛查中考虑某些非公民是否因国家安全或公共安全理由被禁止获得庇护或暂缓遣返。
核对依据
the Department of Homeland Security has finalized the rule for the Application of Certain Mandatory Bars in Fear Screenings, following publication of the Notice of Proposed Rulemaking in May 2024.查看对应正文现行法规此前不允许庇护官员在初步筛查裁定中适用这些强制禁止条款；该最终规则赋予庇护官员在可信恐惧或合理恐惧筛查中考虑这些条款的权限，使国土安全部能比目前更快地遣返对美国构成威胁的个人。
核对依据
Existing regulations prevented asylum officers from applying these bars during the initial screening determination. This final rule gives asylum officers the authority to consider them during credible fear or reasonable fear screenings.查看对应正文联邦法律已禁止对国家安全或公共安全构成风险的个人获得庇护和暂缓遣返，具体包括：因特别严重罪行被定罪；因受保护理由命令、煽动、协助或以其他方式参与迫害他人；在美国境外犯下严重非政治罪行；因国家安全或恐怖主义相关理由不可入境；或有合理理由认定其对美国安全构成危险。
核对依据
Federal law already bars individuals who pose a national security or public safety risk from receiving asylum and withholding of removal, specifically those who have been convicted of a particularly serious crime; ordered, incited, assisted, or otherwise participated in the persecution of another on account of a protected ground; committed a serious nonpolitical crime outside the United States; are inadmissible on national security or terrorism-related grounds; or for whom there are reasonable grounds to deem them a danger to the security of the United States.查看对应正文适用对象
该规则适用于在可信恐惧和合理恐惧筛查中接受评估的某些非公民，庇护官员可在此类筛查中考虑其是否因国家安全或公共安全理由被禁止获得庇护或暂缓遣返。
核对依据
This rule will enhance operational flexibility by allowing asylum officers to consider whether certain noncitizens are barred from asylum or withholding of removal based on national security or public safety grounds during credible fear and reasonable fear screenings .查看对应正文条件与例外
该规则以联邦法律已有的强制禁止条款为基础，适用于因特别严重罪行被定罪、参与迫害、在美国境外犯下严重非政治罪行、因国家安全或恐怖主义相关理由不可入境，或有合理理由被认定对美国安全构成危险的非公民。
核对依据
Federal law already bars individuals who pose a national security or public safety risk from receiving asylum and withholding of removal, specifically those who have been convicted of a particularly serious crime; ordered, incited, assisted, or otherwise participated in the persecution of another on account of a protected ground; committed a serious nonpolitical crime outside the United States; are inadmissible on national security or terrorism-related grounds; or for whom there are reasonable grounds to deem them a danger to the security of the United States.查看对应正文主要变更
作为我们持续努力的一部分，以对在美国没有合法居留依据的非公民更及时地产生后果——这些努力已使自6月4日以来的非法入境减少了60%——国土安全部在2024年5月发布拟议规则制定通知后，最终确定了《在恐惧筛查中适用某些强制性禁止条款》的规则。
该规则将增强操作灵活性，允许庇护官员在可信恐惧和合理恐惧筛查期间考虑某些非公民是否基于国家安全或公共安全理由而被禁止获得庇护或暂缓遣返。尽管受这些禁止条款约束的外国人人数很少，但该规则将使国土安全部能够更快地遣返那些对国家安全或公共安全构成风险的人。
联邦法律已经禁止对国家安全或公共安全构成风险的个人获得庇护和暂缓遣返，特别是那些已被判犯有特别严重罪行的人；因受保护理由而命令、煽动、协助或以其他方式参与迫害他人的人；在美国境外犯有严重非政治罪行的人；因国家安全或恐怖主义相关理由不可入境的人；或有合理理由认为其对美国安全构成危险的人。现有法规阻止庇护官员在初步筛查裁定期间适用这些禁止条款。该最终规则授权庇护官员在可信恐惧或合理恐惧筛查期间考虑这些条款。这使国土安全部能够比目前更早地迅速遣返对美国构成威胁的个人，更有效地保障我们边境和国家的安全。
该规则是国土安全部为确保美国公众安全持续努力的又一步骤。这包括：与外国伙伴合作，在旅行最早阶段识别关注人员并在其抵达我们边境之前阻止其旅行；与跨机构和执法伙伴合作，加强我们的筛查和审查流程，以识别关注人员并采取适当行动，包括拒绝入境或将其拘留；扩大我们现有的工具，以防止释放对国家安全或公共安全构成威胁的个人，并为这些个人获得遣返令，包括确保移民法官获得相关机密信息。
