职业移民与工作签证政策快讯
国家利益豁免申请的第二优先类别资格
美国公民及移民服务局（USCIS）正在USCIS政策手册中发布政策指南，说明USCIS如何评估国家利益豁免申请的第二优先类别资格，此类申请无需美国劳工部（DOL）认证职位offer要求。
生效与适用安排
本指南包含在政策手册第6卷中，立即生效
查看公告要点与逐项依据
依据下方官方正文整理，可逐项核对原文。
具体变化
美国公民及移民服务局在《USCIS政策手册》中发布政策指引，说明USCIS如何评估国家利益豁免申请所依据的第二优先类别资格，该类别的职位offer要求不由美国劳工部认证。
核对依据
U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) is issuing policy guidance in the USCIS Policy Manual to address how USCIS evaluates eligibility for second preference classification for national interest waiver petitions, for which the U.S. Department of Labor (DOL) does not certify the job offer requirements.查看对应正文指引规定，寻求国家利益豁免的申请人必须首先证明其符合 underlying 第二优先签证类别资格，即作为持有高级学位的专业人士，或在科学、艺术或商业领域具有特殊能力的人士。
核对依据
Provides that a petitioner seeking a national interest waiver must first demonstrate qualification for the underlying second preference visa classification as either a member of the professions holding an advanced degree or an individual of exceptional ability in the sciences, arts, or business.查看对应正文指引说明USCIS逐案考虑该人拟推进事业的职业是否属于专业，并在适用时考虑5年学士后经验是否属于该专业领域，并指出申请人负有证明每项资格要素的责任。
核对依据
Explains that USCIS considers on a case-by-case basis whether the occupation in which the person proposes to advance an endeavor is a profession and, if applicable, whether the 5 years of post-baccalaureate experience is in the specialty, noting that it is the petitioner’s burden to establish each element of eligibility.查看对应正文主要变更
- 美国公民及移民服务局（USCIS）正在USCIS政策手册中发布政策指南，说明USCIS如何评估国家利益豁免申请的第二优先类别资格，此类申请无需美国劳工部（DOL）认证职位offer要求。
- 规定寻求国家利益豁免的申请人必须首先证明符合 underlying 第二优先签证类别的资格，即作为持有高级学位的专业人士或科学、艺术或商业领域具有杰出能力的人士。
- 解释USCIS根据个案情况考虑个人提议推进的事业的职业是否属于专业，以及（如适用）学士学位后的5年经验是否属于该专业领域，并指出申请人有责任确立每项资格要素。
- 澄清USCIS根据个案情况确定杰出能力与提议事业之间的关系，考虑任何共享的技能、知识或专长。
- 提供额外指南并举例说明USCIS如何评估提议事业是否具有国家重要性。
- 解释USCIS在确定个人是否处于有利地位推进事业时如何评估支持信和商业计划等证据。
- 通过举例澄清并非每位企业家都符合国家利益豁免资格。虽然USCIS根据案情决定每个案件，但关于对经济的一般利益和创造就业潜力的宽泛主张不能确立企业家的国家利益豁免资格。
- 解释与所有裁决一样，USCIS综合评估所有证据，并且为企业家建议的证据清单不意味着任何单一证据本身必然确立资格。USCIS在确定资格时审查个人的所有教育、经验和技能以及对国家利益的益处。
