USCIS 加强筛查与审查的最新情况
自就职以来,特朗普总统将国家安全和公共安全列为优先事项,实施了一系列行政命令和公告,规定对寻求入境或移民福利的外国人进行严格筛查和审查。
生效与适用安排
随着最终判决的作出,该命令立即生效,并根据法院命令的撤销,适用于全机构。
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具体变化
2026年6月5日,美国罗德岛联邦地区法院在Dorcas International Institute of Rhode Island等诉美国公民及移民服务局等案(26-cv-00132-JJM-PAS)中作出裁定,撤销PM 602-0192、PM 602-0194和PA 2025-26;法院于2026年6月11日作出最终判决。
核对依据
On June 5, 2026, the U.S. District Court for the District of Rhode Island issued an order in Dorcas International Institute of Rhode Island, et al. v. United States Citizenship and Immigration Services, et al. , 26-cv-00132-JJM-PAS (D.RI.), vacating PM 602-0192, PM 602-0194, and PA 2025-26. The Court entered its final judgment on June 11, 2026.查看对应正文随着最终判决作出,该裁定立即生效,并依法院命令的撤销范围适用于全机构;PM 602-0192、PM 602-0194和PA 2025-26应视为未生效。
核对依据
With entry of final judgment this order is effective immediately, and pursuant to the court-ordered vacatur, applies agency-wide. Thus, the vacatur applies to PM 602-0192, PM 602-0194, and PA 2025-26, which should be treated as if they are not in effect.查看对应正文美国公民及移民服务局表示强烈不同意法院裁定,但在可能的进一步司法审查期间将遵守其条款,并将在后续诉讼进展前发布更新指示。
适用对象
该撤销裁定适用于全机构,涉及此前依据PM 602-0192、PM 602-0194和PA 2025-26处理的庇护申请、高风险国家申请人福利申请及多元化移民签证调整身份申请等。
时间与效力
法院裁定于2026年6月5日作出,最终判决于2026年6月11日作出;随着最终判决作出,该裁定立即生效。
条件与例外
美国公民及移民服务局已建立内部程序,用于解除对个别或群体案件的暂停,需多个办公室全面审查;已对通过Operation PARRIS审查的外国人、美国公民提交的某些申请、跨国收养表格、某些重新安排的宣誓仪式、法定和监管决定发布、南非公民/国民的难民登记、某些特殊移民签证申请、某些就业授权文件、非高风险国家的庇护申请以及与医生相关的申请解除暂停。
核对依据
USCIS established an internal process for lifting holds on individual or group cases, requiring comprehensive review by multiple offices. Holds have been lifted for aliens vetted through Operation PARRIS, certain petitions filed by U.S. citizens, intercountry adoption forms, certain rescheduled oath ceremonies, statutory and regulatory decision issuance, refugee registrations for South African citizens/nationals, certain special immigrant visa petitions, certain employment authorization documents, and asylum applications from non high-risk countries, and applications associated with medical physicians.查看对应正文主要变更
警报:关于暂停政策的法院命令
在 2026 年 6 月 5 日,美国罗德岛联邦地区法院在 Dorcas International Institute of Rhode Island, et al. v. United States Citizenship and Immigration Services, et al. 案(26-cv-00132-JJM-PAS(D.RI.))中作出命令,撤销 PM 602-0192、PM 602-0194 和 PA 2025-26。法院于 2026 年 6 月 11 日 作出最终判决。本案原告为代表数百万提交移民申请个人的非政府组织和工会。
USCIS 强烈不同意法院的命令,但在可能进一步司法审查之前将遵守其条款。
这些政策备忘录和政策警报是根据 2025 年 6 月 4 日 的总统公告 10949《限制外国国民入境以保护美国免受外国恐怖分子及其他国家安全和公共安全威胁》以及 2025 年 12 月 16 日 的总统公告(PP)10998《限制和约束外国国民入境以保护美国安全》发布的,旨在应对筛查、审查不足以及国家安全和公共安全威胁。
随着最终判决的作出,该命令立即生效,并根据法院命令的撤销,适用于全机构。因此,撤销适用于 PM 602-0192、PM 602-0194 和 PA 2025-26,应视为未生效。
USCIS 将在进一步诉讼进展之前发布更新指示。
自就职以来,特朗普总统将国家安全和公共安全列为优先事项,实施了一系列行政命令和公告,规定对寻求入境或移民福利的外国人进行严格筛查和审查。
第 14161 号行政命令《保护美国免受外国恐怖分子及其他国家安全和公共安全威胁》指示各机构尽最大可能对外国人进行审查和筛查,尤其是来自已识别安全风险地区或国家的外国人。总统公告 10949《限制外国国民入境以保护美国免受外国恐怖分子及其他国家安全和公共安全威胁》和总统公告 10998《限制和约束外国国民入境以保护美国安全》共同限制了来自 39 个缺乏充分筛查和审查信息的国家的入境。这些行动共同体现了对移民领域国家利益的再次承诺。
美国公民及移民服务局(USCIS)致力于维护移民系统的完整性、国家安全和公共安全。我们的首要任务是确保所有寻求移民福利的个人都经过适当审查,尤其是来自已识别高风险国家的个人。本警报向公众详细说明我们发现了什么、正在做什么,以及将继续做什么来保护国家安全、公共安全并根除欺诈。
我们发现了什么 通过对积压工作量和福利申请的持续全面审查,USCIS 确定此前的筛查和审查措施完全不足。许多入籍和合法永久居民申请人未得到充分审查。结果,本不应获批的申请获得批准,本不应入籍的个人得以入籍。这些漏洞使美国面临重大国家安全和公共安全风险,并损害移民系统的完整性。
我们正在做什么 根据相关行政命令和总统公告,USCIS 发布了政策备忘录《暂停和审查所有待审庇护申请及高风险国家外国人提交的所有 USCIS 福利申请》(PM-602-0192);政策备忘录《暂停和审查多元化移民签证项目下外国人提交的待审 USCIS 身份调整申请》(PM-602-0193);以及政策备忘录《暂停和审查额外高风险国家外国人提交的 USCIS 福利申请》(PM-602-0194)。这些备忘录除其他规定外,暂停了庇护申请、高风险国家的福利请求和多元化签证身份调整申请。
在发布这些政策备忘录后,USCIS 实施了一系列有力措施:
缩短某些就业授权文件的有效期,以要求更频繁的安全检查;
更新照片重复使用政策以加强身份验证,包括在重复使用指纹时进行生物识别身份验证;
加强社交媒体和财务审查以及社区面谈;
启动 PARRIS 行动,由 USCIS 审查中心牵头,对难民申请进行额外背景调查、再次面谈和实质审查;
开发系统连接,以自动通知生物识别匹配和新犯罪信息;以及
要求在最终裁决前进行最终逮捕接触审查和国务院领事综合数据库核查。
内部审查流程 USCIS 建立了内部流程,以解除对个别或群体案件的暂停,需经多个办公室全面审查。已对通过 PARRIS 行动审查的外国人、美国公民提交的某些申请、跨国收养表格、某些重新安排的宣誓仪式、法定和监管决定的发布、南非公民/国民的难民登记、某些特殊移民签证申请、某些就业授权文件、来自非高风险国家的庇护申请以及与医生相关的申请解除暂停。我们继续审查所有申请类型,并酌情对个别和群体案件解除暂停。
国别风险分析 USCIS 汇编了旅行禁令公告中列出的每个国家的信息,并正与国务院合作识别风险因素,包括欺诈、公共安全或国家安全风险的指标。USCIS 正将这些与现有筛查做法进行比较,以提出改进建议。
加强审查计划制定 USCIS 正在制定分层审查计划,纳入机密和非机密信息,以及扩大的犯罪历史检查、身份验证和临时安全检查,以弥补安全漏洞。
裁决人员指南 USCIS 正在制定指南,帮助裁决人员将面谈资源与每个国家识别的具体风险相匹配,包括文件可靠性问题和指定的外国恐怖组织(FTO)。
我们将继续做什么 USCIS 将继续加强筛查和审查程序,以确保对国家安全和公共安全的最大保护,并根除移民系统中的欺诈。我们持续的努力旨在确保只有符合资格且经过审查的个人才能获得移民福利。
我们的承诺 这些行动体现了特朗普政府让美国再次安全的承诺。USCIS 将继续保持警惕并积极主动,保护美国免受外国恐怖分子、犯罪外国人、实施欺诈者及其他威胁。我们致力于维护美国移民系统的完整性,并让公众了解我们的进展。