2025 年 8 月 25 日。外国劳工认证办公室宣布撤销 2011 年禁止 H-2A 工人错峰入境的常见问题解答
2025 年 8 月 25 日星期一,外国劳工认证办公室(OFLC)在《联邦公报》通知(FRN)中发布公告,宣布撤销 2011 年 7 月 22 日发布的一份常见问题解答(FAQ),该解答提供了非正式指导,禁止雇主针对错开的用工需求日期提交单一临时就业认证申请。
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具体变化
2025年8月25日,OFLC在《联邦公报》发布通知,撤销2011年7月22日发布的一份常见问题解答;该解答曾以非正式指导方式禁止雇主就错开的需求日期提交单一临时就业认证申请。
核对依据
On Monday, August 25, 2025, the Office of Foreign Labor Certification (OFLC) published a notice in the Federal Register notice (FRN) announcing the rescission of a Frequently Asked Questions (FAQ) issued on July 22, 2011, that provided informal guidance prohibiting employers from filing a single Application for Temporary Employment Certification for staggered dates of need.查看对应正文OFLC撤销2011年7月FAQ的理由包括:雇主(尤其是特色作物行业雇主)因农活时间高度受不可预测天气影响而难以准确预测用工需求,且H-2A法规要求雇主在季节开始前至少2个月启动劳工认证流程。
核对依据
In rescinding the July 2011 FAQ, OFLC recognizes that employers, particularly those in the specialty crop sector, may have challenges accurately predicting their labor needs because the timing of their diversified agricultural work is highly sensitive to unpredictable weather conditions, and the H-2A regulations require employers to start the labor certification process at least two months in advance of the season.查看对应正文撤销后,雇主可利用工作订单(Form ETA-790A)现有字段披露临时劳工认证申请中H-2A工人岗位总数和预期雇佣期,并在Field A.8.a中标注与特定作物或农活相关的其他后续需求日期。
核对依据
an employer can use existing fields on the job order (Form ETA-790A) to disclose the total number of H-2A worker positions being requested for temporary labor certification and period of intended employment and, for any job duties related to specific crops or agricultural activities, identify other subsequent date(s) of need using Field A.8.a on the job order查看对应正文适用对象
该撤销针对H-2A雇主,特别是特色作物行业雇主;这些雇主因农活时间受天气影响而难以准确预测用工需求,需要在季节内以不同起始时间雇佣工人。
核对依据
employers, particularly those in the specialty crop sector, may have challenges accurately predicting their labor needs because the timing of their diversified agricultural work is highly sensitive to unpredictable weather conditions查看对应正文some employers need additional flexibility in the H-2A process to employ workers onto their farming operations starting at different times within the season查看对应正文时间与效力
被撤销的FAQ发布于2011年7月22日;OFLC于2025年8月25日(星期一)在《联邦公报》发布撤销通知。
核对依据
On Monday, August 25, 2025, the Office of Foreign Labor Certification (OFLC) published a notice in the Federal Register notice (FRN) announcing the rescission of a Frequently Asked Questions (FAQ) issued on July 22, 2011查看对应正文H-2A法规要求雇主在季节开始前至少2个月启动劳工认证流程。
核对依据
the H-2A regulations require employers to start the labor certification process at least two months in advance of the season查看对应正文材料与操作
雇主使用工作订单Form ETA-790A的现有字段披露申请的H-2A工人岗位总数和预期雇佣期;与特定作物或农活相关的岗位职责,使用工作订单上的Field A.8.a标注其他后续需求日期。
核对依据
an employer can use existing fields on the job order (Form ETA-790A) to disclose the total number of H-2A worker positions being requested for temporary labor certification and period of intended employment and, for any job duties related to specific crops or agricultural activities, identify other subsequent date(s) of need using Field A.8.a on the job order查看对应正文条件与例外
撤销FAQ后,雇主可在不造成不当负担的情况下,通过工作订单字段更准确反映季节性用工需求,使潜在美国申请人获得更充分信息并有公平机会填补这些岗位。
主要变更
2025 年 8 月 25 日星期一,外国劳工认证办公室(OFLC)在《联邦公报》通知(FRN)中发布公告,宣布撤销 2011 年 7 月 22 日发布的一份常见问题解答(FAQ),该解答提供了非正式指导,禁止雇主针对错开的用工需求日期提交单一临时就业认证申请。
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在撤销 2011 年 7 月的常见问题解答时,OFLC 认识到,雇主,尤其是特色作物行业的雇主,可能难以准确预测其劳动力需求,因为其多样化农业工作的时机对不可预测的天气条件高度敏感,而 H-2A 法规要求雇主在季节开始前至少 2 个月启动劳工认证流程。由于这些情况,一些雇主需要在 H-2A 流程中获得额外灵活性,以便在季节内不同时间开始在其农业经营中雇用工人。为更好地反映其季节性劳动力需求且不造成不当负担,雇主可以使用工作订单(ETA-790A 表)上的现有字段,披露为临时劳工认证申请的 H-2A 工人职位总数和预期就业期,并且对于与特定作物或农业活动相关的任何工作职责,使用工作订单上的 A.8.a 字段标明其他后续需求日期,以更准确地反映其季节性劳动力需求,从而使潜在美国申请人更好地了解情况并公平地有机会填补这些职位。