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国土安全部拟议取消H-1B等工签离职后60天宽限期

2 分钟阅读美杰华咨询编辑整理

本文介绍一项仍在审查、尚未生效的拟议新规(RIN 1615-AD22),可能取消H-1B、L-1等非移民签证离职后的60天宽限期,并说明现行宽限期的适用范围、国土安全部已有的裁量权、提案后续的《联邦公报》公布与公众意见征询程序,以及特朗普政府在H-1B收费、审查背调等方面的相关动向。

美国劳工部弗朗西斯·珀金斯大楼资料图
主题配图 · 美国劳工部弗朗西斯·珀金斯大楼资料图 · US Department of Labor · CC BY 2.0 · 图片来源与授权

特朗普政府正在审查一项拟议新规,该规则可能使 H-1B、L-1 等工作签证持有人在离职后不再享有 60 天宽限期。按照现行规定,符合条件的人员被解雇后,可在美国境内停留最多 60 天,或停留至其授权居留期结束,以两者中较早的时间为准。在这段时间内,当事人可以寻找其他合适的工作、转到新雇主,或在某些情况下申请变更移民身份,而无需立即离境。

这项拟议新规的代号为 RIN 1615-AD22,当前仍在审查环节,并未生效。美国管理和预算办公室(OMB)正在对该提案进行审查。一旦提案获批并最终定稿,H-1B 员工在突然失业后所能做的选择将大幅缩减。

一旦这 60 天的保护被取消,受影响的员工在失业之时,其移民身份就会立刻陷入风险。由于家属的身份依附于主签证持有人,他们也会随之受到连带影响。

2017年出台的现行宽限期政策覆盖多种非移民签证类别,E-1、E-2、E-3、H-1B、H-1B1、L-1、O-1和TN员工以及符合资格的家属均在其中。不过,国土安全部在某些情形下原本就可以行使自由裁量权,缩短宽限期或不予批准。

这项可能被取消的 60 天窗口期,其政策背景在于特朗普政府仍在推进 H-1B 项目的改革。该政府认定,雇主对该签证制度存在滥用行为,并已出台多项举措,方向是收紧面向高技能外籍员工的移民政策。

如果国土安全部在预算办公室审查后批准该提案,该提案将在《联邦公报》上公布,并在最终规则生效前开启公众意见征询期。

特朗普政府还针对 H-1B 体系推行了其他重大调整。2025 年 9 月,特朗普发布公告,规定对部分新的 H-1B 申请额外征收 10 万美元费用。但此后一家联邦法院阻止了该收费,并认定这项措施不合法。

与此同时,美国国务院还扩大了对 H-1B 和 H-4 签证申请人的审查与背景调查要求。在政府持续重塑美国移民体系的过程中,这些变化给外籍员工及其家庭又增加了一层严格审查。

不过,对 H-1B 员工而言,拟议取消 60 天宽限期或许会带来最直接的后果。过去失业后,员工尚有时间寻找新雇主;如今,他们合法留在美国的余地将大幅收窄。

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