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劳工部拟扩大A类职业列表,STEM职位申请绿卡或可免PERM

2 分钟阅读美杰华咨询编辑整理

美国移民委员会与Gibney律所透露,劳工部将应拜登行政令要求,很快公开征求公众意见,拟将部分STEM职位加入Schedule A列表,以吸引AI人才。文章解释PERM劳工证流程及例外,回顾Schedule A自1991年未更新,并说明修订无需国会授权。

2024 年 USCIS 员工大会资料图
主题配图 · 2024 年 USCIS 员工大会资料图 · 图片来源与授权

美国移民委员会和纽约移民律所 Gibney 表示,劳工部很快将就增添一些 STEM 职位到 Schedule A 列表征求公众意见。这一举措是应拜登总统 10 月 30 日行政令的要求,主要目的是吸引 AI 人才。

对于大多数职业移民来说,绿卡申请流程中有一道前置关卡:必须完成劳动力市场测试,并向劳工部申请 PERM 劳工证,EB1、NIW 和投资移民等类别除外。通俗地讲,就是要证明这个岗位非你莫属,同时你的就业不会挤占美国人的工作机会。这项测试不仅耗费金钱,更令人头疼的是耗时漫长——目前估计至少需要 18 个月。

不过存在例外情况:如果职位属于劳工部 Schedule A 列表,则无需办理 PERM。这是因为劳工部已经事先认定,名单上的这些职位缺乏足够的美国工人能够胜任,因此雇佣外籍人员不会给本地劳动力市场带来负面影响。

当前 Schedule A 仅涵盖两类职位:一是物理治疗师和专业护士;二是科学、艺术领域的杰出人才。对于后者,其要求与 EB1 杰出人才的标准有相似之处——如果你能满足 EB1 的条件,那么不仅劳工证可以免除,甚至连雇主担保都不需要。

预计劳工部将在下个月公布增补 Schedule A 职位的提案,届时公众可以发表意见。公示期结束后,劳工部可能在 2024 年上半年发布修订后的 A 类职业列表。一旦增补生效,相关职业就能更快捷地提交绿卡申请,并且无需办理 PERM 劳工证。

Schedule A 的历史可以追溯到 1960 年代,而最近一次更新是在 1991 年。从那时至今已过去 30 年,美国劳动力市场在此期间发生了巨大变化。

劳工部增补或修改 Schedule A 既不需要国会授权,也无需重新立法,这为拜登政府提供了一种便捷手段,使其即便在没有全面移民改革的情况下,也能加强对特定外国人才的吸引力。

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