职业移民与工作签证观点解读

以实例说明EB-1A与NIW申请侧重点的差异

4 分钟阅读美杰华咨询编辑整理

文章通过一位哈佛MD住院医生的NIW应答案例,说明EB-1A侧重申请人已取得的成就,NIW侧重未来拟从事工作及其对美国国家利益的意义,并据此回答未发表工作、研究方向变更时两类申请应如何取舍。

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今天通过一个案例分享来区别EB-1A和NIW申请的侧重点有哪些不同。现在越来越多的申请人会同时申请EB-1A和NIW。在一些申请人眼里,这两个申请本质上没有什么区别,他们可能在材料准备方面就不会做区别对待,认为只是批准率和批准难度有不同。这个观点不完全正确。

我们有时会接到客户这样的疑问:比如目前从事的工作尚未发表,是否应在申请中着重突出?又或者研究方向已经改变,过去的工作文章较多、发表影响力也较大,而当前工作成果尚不显著,那么申请应当以哪个方向为主?这些问题归根结底都涉及EB-1A与NIW各自的侧重点。

总体而言,EB-1A考察的是申请人已经取得的成就,须符合杰出人才的要求。我们通常着重论证的项目之一是“contribution of major significance”,即申请人须做出具有影响力的工作。NIW则面向未来的工作(proposed work),其要求包含三条:

  • Proposed work需要对美国国家利益有益(proposed work has both substantial merits and national importance)。
  • 你是否适合你proposed的工作(are you well positioned to advance the proposed endeavor)。如果你以前做出了这方面的研究成果、和有影响力的工作发表,可以说明你适合这项工作,但这是充分不必要的条件。
  • On balance, it is beneficial to the United States to waive the requirements of a job offer and labor certification.

用一个例子可以更清楚地看出两类申请的不同。有一位申请人是哈佛的住院医生,拥有MD学位,主攻肿瘤研究。由于大部分时间投入临床工作,他发表的文献较少,共4篇文章、16次引用。他首次提交NIW时收到了Notice of Intent to Deny,原因是在肿瘤研究领域这一背景并不特别突出。

在回复这份Notice of Intent to Deny时,我们不能沿用EB-1A的思路,而应针对NIW的三条Prong逐一作出解释:

首先,我们准备了一份详细的research plan,列出了他目前正在进行和未来可能从事的项目,以及这些项目的资金情况。

其次,我们突出了申请人的综合素质:哈佛MD学位、临床与科研相结合的工作经验,以及其所在机构的优势。最关键的是,他proposed的项目已经获得经费,且项目的PI均为业内知名研究人员。

最后,我们回应了移民官提出的其他疑问,例如MD学位是否算作advanced degree,以及他临床工作与研究工作时间如何分配、是否满足researcher的定义。

回复提交后,他的NIW申请顺利获批。这一案例表明,申请NIW的背景不一定要特别强,但需要结合自身有利条件,说明自己打算从事什么样的工作(proposed work),以及为什么适合这项工作。

回到开始提出的问题:

第一,对于正在进行但尚未发表的工作,EB-1A申请中不宜重点强调,因为其影响力难以证明;但在NIW申请中可以提及,因为它属于proposed work。

第二,如果申请人更换了研究方向,EB-1A申请应突出具有影响力的研究方向,把当前工作视为其延伸;而在NIW申请中,可以把当前工作作为area of expertise,把原有工作成果作为证明你well positioned to perform the proposed work的例子。

具体操作上还是有一些细节需要注意,因为每个申请人的背景和工作类别都不同。如果您有这方面的问题,可以联系我们进行评估。

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